ро затвердження плану заходів щодо складання прогнозу бюджету Северинівської сільської територіальної громади  на 2026-2028 роки та проєкту бюджету Северинівської сільської територіальної громади на 2026 рік

  • 354

 

 

Фото без опису

 

 

 

УКРАЇНА

СЕВЕРИНІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

ЖМЕРИНСЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

 

РІШЕННЯ

 

від «     » травня    2025 р.                                                    №_____

с. Северинівка

 

Про затвердження плану заходів щодо складання прогнозу бюджету Северинівської сільської територіальної громади  на 2026-2028 роки та проєкту бюджету Северинівської сільської територіальної громади на 2026 рік

 

 

         Враховуючи рішення 22 сесії Северинівської сільської ради 8 скликання від 11.08.2022  №387 «Про затвердження Бюджетного регламенту Северинівської сільської ради»,  відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 31.05.2019 № 228 «Про затвердження методичних рекомендацій щодо підготовки та затвердження Бюджетного регламенту проходження бюджетного процесу на місцевому рівні», керуючись ст. ст. 28, 52, 59  Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет сільської ради ВИРІШИВ:

 

         1. Затвердити план заходів щодо складання прогнозу бюджету Северинівської сільської  територіальної громади на 2026-2028 роки (додаток 1).

 

         2. Затвердити план заходів щодо складання проєкту бюджету Северинівської сільської територіальної громади на 2026 рік (додаток 2).

            

         3. Утворити робочу групу з питань з складання прогнозу бюджету Северинівської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки та  проєкту бюджету Северинівської сільської  територіальної громади на 2026 рік  (додаток 3).

 

         4.  Затвердити Положення про Робочу групу з питання підготовки прогнозу бюджету Северинівської сільської територіальної громади на 2026 -2028 роки та проєкту бюджету Северинівської сільської територіальної громади на 2026 рік, що додається.

         5. Начальникам відділів сільської ради, розпорядникам бюджетних коштів, іншим виконавцям, визначених у планах заходів, забезпечити їх виконання відповідно до встановлених термінів з урахуванням вимог 22 сесії Северинівської сільської ради  8 скликання від 11.08.2022 року №387  «Про затвердження  Бюджетного регламенту Северинівської сільської ради».    

         6. Головним розпорядникам бюджетних коштів місцевого бюджету при формуванні прогнозу бюджету Северинівської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки, проєкту бюджету Северинівської сільської територіальної громади на 2026 рік:

         6.1. Провести оптимізацію потреби у видатках на утримання галузей та фінансування програм,  затверджених сільською радою, шляхом виключення  непріоритетних та неефективних витрат, насамперед тих, що не забезпечують виконання основних функцій і завдань розпорядників коштів, з метою формування бюджетних запитів відповідно до статті  75 Бюджетного кодексу України в межах прогнозних обсягів видатків, доведених фінансовим відділом.

          6.2. Враховуючи вимоги статті 91 Бюджетного кодексу України, для планування в прогнозі бюджету на 2026-2028 роки видатків, фінансування яких здійснюється відповідно до Програм, термін дії яких завершується у 2025-2027 році, розробити і винести на розгляд органу місцевого самоврядування проєкти вищезазначених Програм на 2026 -2028 роки.  

6.3. Неухильно дотримуватись вимог частини четвертої статті 77 Бюджетного кодексу України.

        

         7.  Начальнику фінансового відділу Наталі ГАМАРНИК. провести організаційну роботу із виконання планів заходів та спільно із головними розпорядниками бюджетних коштів місцевого бюджету забезпечити своєчасне складання прогнозу  бюджету територіальної громади на 2026-2028 роки та проєкту бюджету Северинівської сільської територіальної громади на 2026 рік.

 

  8. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів Артема БАЗЮКА

 

 

 

 

 

Сільський голова                                                           Василь МАЛЯРЧУК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                Додаток 1

                                                                                до рішення виконавчого комітету

                                             сільської ради

                                                                  від _____________№___

ПЛАН ЗАХОДІВ
щодо складання прогнозу бюджету Северинівської сільської  територіальної громади  на  2026-2028 роки

№ з/п

Зміст заходів

Термін виконання

Відповідальні за виконання

1.

Здійснення аналізу виконання бюджету  Северинівської сільської територіальної громади  (далі бюджет сільської ТГ) у попередніх та поточному бюджетних періодах, виявлення тенденцій у виконанні дохідної та видаткової частин бюджету

До 1 липня

Фінансовий відділ

2.

Доведення до головних розпорядників бюджетних коштів організаційно -методологічних засад складання прогнозу місцевого бюджету, визначених Мінфіном, та інструктивного листа щодо основних організаційних засад процесу підготовки пропозицій до прогнозу бюджету

До 1 липня

Фінансовий відділ

3.

Надання фінансовому відділу сільської ради  основних прогнозних показників економічного і соціального розвитку території на середньостроковий період

До 15 липня 

Заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів

4.

Підготовка та подання фінансовому відділу разом з поясненнями  прогнозних обсягів доходів бюджету на середньостроковий період (2026-2028 р.), іншої інформації:                                                                -  щодо платежів, контроль за якими закріплено за органами Державної податкової служби;       

  - щодо прогнозних обсягів надходжень, контроль за якими закріплено за сільською радою:                                                                        - надходження від надання адміністративних послуг, державного мита;                                        -

 надходження від орендної плати за користування майновим комплексом та іншим майном, що перебуває у комунальній власності;  -

плати за землю;                                                    

  - кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній або комунальній власності (з детальним обгрунтуванням); 

- власні надходження бюджетних установ (з детальним обгрунтуванням)        

До 15 липня 

 

 

 

ГУ ДПС у Вінницькій області

 

Центр надання адміністративних послуг

Відділ з землеустрою та  земельних ресурсів, відділ бухгалтерського обліку та звітності

 

Головні розпорядники бюджетних коштів, розпорядники бюджетних коштів

5.

Прогнозування обсягів доходів бюджету, визначення обсягів фінансування місцевого бюджету, повернення кредитів до місцевого бюджету та орієнтовних граничних показників видатків місцевого бюджету та надання кредитів з місцевого бюджету на середньостроковий період на підставі прогнозу економічного і соціального розвитку України та території, аналізу виконання місцевого бюджету в попередніх та поточному бюджетних періодах

До 15 липня 

Фінансовий відділ

6.

Підготовка та внесення змін до показників прогнозу бюджету на 2026-2028 роки на підставі інформації, визначеної відповідно до пункту 5

До 20 липня 

Фінансовий відділ

7.

Розроблення та доведення до головних розпорядників бюджетних коштів інструкцій з підготовки пропозицій до прогнозу бюджету та орієнтовних граничних показників видатків та надання кредитів з місцевого бюджету на середньостроковий період

До 20 липня

Фінансовий відділ

8.

Надання фінансовому відділу сільської ради пропозицій до прогнозу місцевого бюджету

До 1 серпня

Головні розпорядники бюджетних коштів  

9.

Здійснення аналізу поданих головними розпорядниками бюджетних коштів   пропозицій до прогнозу місцевого бюджету на відповідність доведеним орієнтовним граничним показникам видатків місцевого бюджету та надання кредитів з місцевого бюджету і вимогам доведених інструкцій

До 5 серпня

Фінансовий відділ

10.

Проведення погоджувальних нарад з головними розпорядниками бюджетних коштів щодо узгодження показників прогнозу  бюджету 

До 10 серпня

Фінансовий відділ

11.

Доопрацювання прогнозу бюджету за результатами проведених погоджувальних нарад та інформації,  виконавчого органу місцевої ради

До 12 серпня

Фінансовий відділ

12.

Подання прогнозу бюджету Северинівської сільської територіальної громади  до виконавчого  комітету Северинівської  сільської ради

До 15 серпня

Фінансовий відділ

13.

Розгляд та схвалення прогнозу бюджету Северинівської сільської  територіальної громади на 2026-2028 роки

До 1 вересня

Виконавчий  комітет  Северинівської сільської ради

14.

Подання прогнозу бюджету разом із фінансово-економічним обґрунтуванням до Северинівської сільської ради  для розгляду в порядку, визначеному радою

У п’ятиденний термін після схвалення рішення виконавчим комітетом.

Виконавчий  комітет Северинівської сільської ради

15.

Супровід розгляду питання щодо прогнозу бюджету постійними комісіями сільської ради та на пленарному засіданні місцевої ради в порядку, визначеному радою

За регламентом ради

Головні розпорядники бюджетних коштів

Фінансовий відділ

 

 

 

 

Заступник сільського голови з питань

діяльності виконавчих органів                                    Артем  БАЗЮК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Додаток 2

до рішення виконавчого комітету

сільської ради  від           2025 №    

 

ПЛАН  ЗАХОДІВ
щодо складання проєкту  бюджету Северинівської сільської територіальної громади на 2026 рік

 

№ з/п

         Зміст заходів

Термін виконання

Відповідальні за виконання

1.

Доведення до головних розпорядників та одержувачів  бюджетних коштів особливостей складання розрахунків до проєкту бюджету та прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів на плановий рік, надісланих Міністерством фінансів України

У 3-х денний термін з дня отримання показників від Міністерства фінансів України

Фінансовий відділ

2.

Доведення до головних розпорядників бюджетних коштів:
- прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів, врахованих у проєкті державного бюджету, схваленого Кабінетом Міністрів України;
- методики їх визначення

У триденний термін з дня отримання

Фінансовий відділ

3.

Доведення до головних розпорядників бюджетних коштів:
- інструкції з підготовки бюджетних запитів;
- інструктивного листа щодо організаційних та інших вимог, яких зобов'язані дотримуватися всі розпорядники бюджетних коштів;

-граничних показників видатків місцевого бюджету та надання кредитів з місцевого бюджету

До 1 жовтня

 

 

 

 

 

 

До 20 жовтня

Фінансовий відділ

4.

Організація роботи з розробки бюджетних запитів

Жовтень

Головні розпорядники бюджетних коштів

5.

Подання бюджетних запитів фінансовому відділу

До 31 жовтня 

Головні розпорядники бюджетних коштів, одержувачі  бюджетних коштів

6.

Відповідно до вимог ст.91 Бюджетного Кодексу України, для планування в проєкті місцевого бюджету на 2026 рік видатків на реалізацію Програм, затверджених сільською радою, привести заходи програм у відповідність, а також тих програм, які вичерпали термін дії,  та винести на їх на затвердження 

Вересень –листопад

Головні розпорядники бюджетних коштів, розробники місцевих Програм

7.

Підготовка та подання фінансовому відділу   разом з поясненнями прогнозних обсягів доходів бюджету, іншої інформації:

   щодо платежів, контроль за якими закріплено за органами Державної податкової служби (за потреби);

   щодо прогнозних обсягів надходжень, контроль за якими закріплено за сільською радою:

  • надходження від надання адміністративних послуг, державного мита;
  • надходження від орендної плати за користування майновим комплексом та іншим майном, що перебуває у комунальній власності;
  • плати за землю;
  • кошти від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній або комунальній власності (з детальним обгрунтуванням);

власні надходження бюджетних установ (з детальним обгрунтуванням).

До 15 жовтня  

 

 

 

 

ГУ ДПС у Вінницькій області

 

 

 

Центр надання адміністративних послуг

 

 

Відділ з землеустрою та  земельних ресурсів, відділ бухгалтерського обліку та звітності

 

Головні розпорядники бюджетних коштів, розпорядники бюджетних коштів

8.

Надання фінансовому відділу  попередньої інформації про соціально-економічний стан громади і прогноз його розвитку на 2026 рік

До 15 жовтня

 

 

 

Заступник сільського голови з питань діяльності виконавчих органів

9.

Формування прогнозних розрахунків за доходами

Жовтень

Фінансовий відділ

10.

Здійснення аналізу бюджетних запитів, отриманих від головних розпорядників бюджетних коштів, та прийняття рішення щодо включення їх до пропозиції проєкту місцевого бюджету

До 1 листопада 

Фінансовий відділ

11.

Доведення до головних розпорядників бюджетних коштів обсягів міжбюджетних трансфертів, врахованих у проєкті державного бюджету, прийнятого Верховною Радою України у другому читанні

У триденний термін з дня отримання

Фінансовий відділ

12.

Доведення до головних розпорядників бюджетних коштів відповідних обсягів субвенцій на здійснення державних програм соціального захисту, додаткової дотації на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я

У триденний термін з дня отримання

Фінансовий відділ

13.

Вжиття заходів щодо залучення громадськості до процесу складання проєкту бюджету (проведення засідань громадських рад, громадських слухань, консультацій з громадськістю, форумів, конференцій, брифінгів, дискусій, вивчення громадських думок)

Вересень- жовтень

Фінансовий відділ, головні розпорядники коштів

14.

Підготовка проєкту рішення ради про бюджет Северинівської сільської  територіальної громади з додатками згідно з типовою формою, затвердженою відповідним наказом Мінфіну, і матеріалів, передбачених статтею 76 Бюджетного кодексу України, та його подання виконавчому комітету

До 8 грудня

Фінансовий відділ

15.

Схвалення проєкту рішення Северинівської сільської ради «Про бюджет Северинівської сільської  територіальної громади на 2026 рік»

До 10 грудня  

Виконавчий комітет

16.

Направлення схваленого проєкту рішення  «Про бюджет Северинівської сільської  територіальної громади на 2026 рік»  до Северинівської сільської ради

Не пізніше наступного дня після схвалення 

Виконавчий комітет

17.

Розміщення бюджетних запитів на офіційних сайтах або оприлюднення їх в інший спосіб

Не пізніше ніж через три робочі дні після подання відповідній місцевій раді проєкту рішення про місцевий бюджет

Головні розпорядники коштів

18.

Оприлюднення проєкту рішення «Про бюджет Северинівської сільської  територіальної громади на 2026 рік», схваленого виконавчим комітетом

В терміни відповідно до чинного законодавства до дати його розгляду на сесії ради

Виконавчий комітет

19.

Доопрацювання проєкту «Про бюджет Северинівської сільської територіальної  громади на 2026 рік» з урахуванням показників обсягів міжбюджетних трансфертів, врахованих у проєкті державного бюджету, прийнятому Верховною Радою України у другому читанні

У двотижневий строк з дня офіційного опублікування закону про Державний бюджет України

Фінансовий відділ

20.

Супровід розгляду проєкту рішення «Про бюджет Северинівської сільської територіальної громади на 2026 рік» 

На пленарному засіданні ради та під час розгляду постійними комісіями

Фінансовий відділ , головних розпорядників бюджетних коштів

21.

Затвердження погодженого проєкту рішення «Про бюджет Северинівської сільської  територіальної громади на 2026 рік» з додатками та пояснювальною запискою

До 25 грудня року, що передує плановому

Северинівська сільська рада 

22.

Оприлюднення рішення сільської  ради «Про бюджет Северинівської сільської територіальної громади на 2026 рік» з дотриманням вимог ст.28 Бюджетного Кодексу України

В терміни відповідно до чинного законодавства до дати його затвердження

 Відповідальна особа, затверджена рішенням  

 

 

 

Заступник сільського голови з питань

діяльності виконавчих органів                                    Артем  БАЗЮК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

               Додаток 3

                                                                                     до рішення виконавчого комітету

від  ___________2025 №_____

                                                                                                                                                                        

Склад

робочої групи з питання складання прогнозу бюджету Северинівської сільської  територіальної громади на 2025 -2027 роки

 

 

БАЗЮК                                     -  заступник сільського голови з питань діяльності 

                                                     виконавчих органів

 Артем Миколайович                         - керівник робочої групи

ГАМАРНИК            -   начальник фінансового відділу  

Наталя Омелянівна            заступник керівника робочої групи

ВОЗНЮК Катерина               головний спеціаліст фінансового відділу

Степанівна                              секретар робочої групи

                          

                                             ЧЛЕНИ    РОБОЧОЇ    ГРУПИ:

 

БАЛАН                                 - голова постійної комісії з питань фінансів, бюджету та Володимир                            соціально- економічного  розвитку  ( за згодою)                                         

РОМАНИШЕНА                            -   начальник служби у справах дітей

Антоніна Анатоліївна

ТВЕРДОХЛІБ                                 -   начальник відділу освіти, молоді та спорту

Жанна Петрівна

СУЛИМА                 -             начальник відділу  соціального захисту та          охорони  

 Людмила Олександрівна            здоров’я

СМАЧНИЙ                          -   директор КЗ «Центр надання  соціальних  

Віталій Валерійович               послуг»

СЛОБОДЯНЮК                 -   в.о.директор КЗ «Центр культури ,дозвілля та туризму»

Костянтин Павлович

ПУЖАЙЛО              -               начальник відділу бухгалтерського обліку та звітності

Тетяна Валеріївна         

 

  

 

 

 

 

 

 

 

Заступник сільського голови з питань

діяльності виконавчих органів                                    Артем  БАЗЮК

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                               

Затверджено

                                                                                      рішення виконавчого комітету

від  _________ 2025 №____

 

  

Положення

про Робочу групу з питання підготовки прогнозу бюджету Северинівської сільської  територіальної громади на 2026 -2028 роки та

проєкту бюджету Северинівської сільської територіальної громади на 2026 рік 

         

1. Загальні положення

1.1. Робоча група з питань складання прогнозу бюджету територіальної громади на 2026-2028 роки та проєкту бюджету територіальної громади на 2026 рік  (далі – Робоча група) утворюється з метою координації дій, пов’язаних з складанням прогнозу бюджету Северинівської сільської територіальної громади на 2026-2028 роки та проєкту бюджету Северинівської сільської територіальної громади на 2026 рік.

1.2. Робоча група в своїй діяльності керується Бюджетним кодексом України, чинним бюджетним законодавством України, Бюджетним регламентом Северинівської сільської  ради та іншими нормативно-правовими актами ради, а також даним Положенням.

1.3. Персональний склад Робочої групи затверджує виконавчий комітет сільської ради.

 

2. Завдання Робочої групи

2.1. Основними завданнями Робочої групи є:

2.1.1. Розгляд депутатських запитів, запитань, звернень, пов’язаних із складанням прогнозу бюджету громади на 2026 -2028 роки та проєкту бюджету територіальної громади на 2026 рік, які надійдуть до Робочої групи від депутатів сільської  ради;

2.1.2. Направлення депутатських запитів та звернень відповідним головним розпорядникам коштів для опрацювання та врахування їх по можливості при формуванні бюджетних запитів на  2026 рік;

2.1.3.Координація та узгодженість дій між усіма учасниками бюджетного процесу;
2.1.4. Прозорість та публічність бюджетного процесу;

2.1.5. Оперативне вирішення питань, пов’язаних зі складанням прогнозу бюджету на 2026 -2028 роки та проєкту бюджету територіальної громади на 2026 рік.

                                 

                                    3. Повноваження Робочої групи

3.1. Робоча група має право залучати до роботи спеціалістів відповідних виконавчих органів ради, керівників  відділів сільської ради ради.

 

4. Склад Робочої групи

4.1. Робоча група утворюється у складі керівника Робочої групи, заступника керівника Робочої групи, секретаря та членів Робочої групи.

4.2.Склад Робочої групи та зміни до нього затверджуються рішенням виконавчого

комітету сільської ради.

 

5. Регламент діяльності Робочої групи

5.1. Формою роботи Робочої групи є засідання, які проводяться по мірі необхідності.

5.2. Повідомлення про скликання засідань Робочої групи доводяться секретарем Робочої групи до відома кожного її члена не пізніше одного робочого дня до їх початку.

5.3. Засідання Робочої групи веде керівник Робочої групи, а у разі його відсутності - заступник керівника Робочої групи.

5.4. Підготовку документів, необхідних для розгляду на засіданні Робочої групи, здійснює секретар Робочої групи.

5.5. Засідання Робочої групи є правомочним, якщо на ньому присутні більше половини представників її кількісного складу.

5.6. При прийнятті Робочою групою рішень у разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні Робочої групи.

5.7. Кожне засідання Робочої групи оформляється протоколом, який підписується головою Робочої групи та секретарем.

Протоколи засідань Робочої групи є обов’язковими до врахування при підготовці проєкту рішення про прогноз бюджету  територіальної громади на 2026 -2028 роки та проєкт бюджету територіальної громади на 2026 рік та додатків до нього в межах реальних можливостей бюджету.

5.8. Всі спірні питання, які виникають протягом роботи Робочої групи, вирішуються колегіально Робочою групою шляхом відкритого голосування.

        

Заступник сільського голови з питань

діяльності виконавчих органів                                    Артем  БАЗЮК